- Позадина
- Насиље
- Диктатура Густава Ројаса Пинилле и Војна Јунта
- Бенидормов пакт
- Мартовски пакт
- Оставка Пинилла
- Ситгес пакт
- Плебисцит
- Узроци
- Социјални узроци
- Зауставите двостраначко насиље
- Зауставите диктатуру
- карактеристике
- Избори
- Смањење улоге Конгреса
- Функције министра финансија
- Одбијање великих слојева становништва
- циљеве
- Крај насиља
- Прекинути режим Ројас Пинилла
- Председници
- Алберто Ллерас Цамарго
- Гуиллермо Леон Валенциа
- Царлос Ллерас Рестрепо
- Мисаел Пастрана
- Последице
- Утицај на двостраначко насиље
- Нове герилске групе
- Економска криза
- Знатан раст инфлације
- Референце
Национални фронт (Колумбија) је био договор од Колумбије конзервативаца и либерала 1958. до смењују на власти. Израз се такође користи за период током којег је овај пакт био на снази и који је трајао до 1974. године. У тим годинама, земљом су управљала четири различита председника.
Колумбија је деценијама била уроњена у сукобе присталица двеју главних идеолошких струја земље. Најгори период назван је "Ла Виоленциа", непријављени грађански рат који је у двадесет година проузроковао између 200.000 и 300.000 смрти.
Застава конзервативне странке - Извор: Царлос Артуро Ацоста под лиценцом Цреативе Цоммонс Аттрибутион-СхареАлике 4.0 Интернатионал.
Иако је било покушаја обе стране да зауставе ову ситуацију, унутрашња подела обе стране онемогућила је пацификацију земље. 1953. године, дошло је до државног удара који је извела војска, што је довело на власт генерала Густава Ројаса Пинилла. Његов циљ је био стабилизација земље.
Влада Ројаса Пинилла продужила се на време до достизања пет година. Двије традиционалне странке, либерална и конзервативна, започеле су дијалог како би покушале окончати диктатуру. Резултат је био Национални фронт, пакт којим су делили власт и наизменично се мењали у председништву до 1974. године.
Позадина
Колумбијски политички живот вртио се од 1886. године око две велике идеолошке струје: либералне и конзервативне. Институције попут цркве или војске, као и социјални сектори попут великих власника земљишта, некада су се позиционирали са другим, док су радници и професионалци то чинили с првим.
Конзервативна хегемонија, период у којем је та странка била на власти, трајала је четири деценије од 1886. Тада је, 1934. године, либерални председник, Лопез Пумарејо, основао такозвану Револуцију у покрету и предузео мере којима ће прекинути доминацију конзервативни у свим областима моћи.
1945. године је завршио други мандат Лопеза Пумарејоа када је поднио оставку. Његова замјена био је други либерал, Алберто Ллерас Цамарго, који је формирао кабинет који је дијелио умјереним конзервативцима. Они су били у сукобу са радикалним сектором своје странке, који су предводили Елиецер Гаитан и Лауреано Гомез.
Покушај интеграције Ллераса Цамарга није спречио двостраначку тензију да настави да расте. Председник је заједно са секторима који припадају владајућим елитама почео отворено да говори о потреби за националним пактом који ће избећи насилне сукобе двеју главних страна.
Нешто слично питао је Оспина Перез, изабран за председника 1946. године и члана конзервативне странке. Као гест, Оспина је именовао двостраначку владу.
Насиље
Они први позиви на договор између две велике колумбијске странке нису спречили да избије оно што је описано као истински непријављени грађански рат. Овај период, назван Ла Виоленциа, суочио се са присталицама обе странке широм земље.
Упркос чињеници да су насилна дела раније била уобичајена, готово сви стручњаци сматрају да је порекло Ла Виоленциа било убиство у колумбијској престоници Јоргеа Елиецера Гаитана, једног од либералних вођа.
Овај злочин почињен је 9. априла 1948 и заједно са каснијим догађајима ушао је у историју под именом Боготазо. Након што је вест о убиству стигла до становништва Боготе, они су реаговали насиљем. Убрзо су се борбе прошириле широм земље.
Током времена док је трајала Ла Виоленциа, смртно је било смртно на обе стране између 200.000 и 300.000.
Диктатура Густава Ројаса Пинилле и Војна Јунта
Након неколико година оружаних сукоба, војска је преузела власт. Уз подршку Цркве, генерал Густаво Ројас Пиниллас извршио је државни удар 13. јуна 1953. Изнети мотив био је покушај уставне реформе који је најавио председник Лауреано Гомез.
У почетку је Ројас Пинилла најавио да ће на власти бити само годину дана, али касније је продужио председништво све док није навршио пет година.
Преокрет се догодио у јуну 1956. године, када је Ројас Пинилла створио своју политичку странку, под називом Терцера Фуерза. Најављени програм садржавао је социјалистичке мере и требало је да буде алтернатива традиционалним странкама у Колумбији.
Бенидормов пакт
Исте године када је Ројас Пинилла основао своју политичку странку, конзервативци и либерали започели су зближавање. Алберто Ллерас Цамарго, тада либерални вођа, предложио је пакт између двије струје који би водио ка демократији.
Ллерас Цамарго отпутовао је у шпански град Бенидорм, где је бивши председник Лауреано Гомез отишао у егзил. У том првом састанку оба лидера су издала саопштење у коме је захтевала да се постигне договор.
Мартовски пакт
Скоро годину дана након саопштења у Бенидорму, две странке су поново објавиле ново писмо. Било је то 20. марта 1957, а као новина, учествовали су и припадници унутрашњих струја који су више оклевали да постигну договор.
Такозвани Мартовски пакт оптужио је Ројас Пинилла да жели да одржи на власти и критиковао је репресивне мере које је предузео против штампе и политичке опозиције. Документ је укључивао мишљење да само споразум између либерала и конзервативаца може окончати диктатуру и насиље из сваке странке.
Оставка Пинилла
Док се то дешавало, влада Ројаса Пинилле брзо је слабила. Од краја 1956. године, подршка коју је добијао је знатно смањена, посебно након полицијских репресија неких демонстрација радника.
Један од тих протеста, одржан 10. маја 1957, завршио је тешким инцидентима између снага безбедности и демонстраната. Исте ноћи Ројас Пинилла поднио је оставку и замијенио га конзервативни војни јунта.
Јунта је обећала да ће расписати изборе у року од годину дана, како би уступила место цивилној влади. И либерали и конзервативци поздравили су ту најаву и одлучили да подрже војску на власти.
Међутим, унутар конзервативаца и даље је било супротстављених сектора. Оспине присталице подржале су Леона Валенцију као следећег председничког кандидата, док су се Лауреано Гомез противили. Ове унутрашње свађе доводе у опасност планирану коалициону владу.
Либерали, на челу са Албертом Ллерасом, морали су да одлуче са којом конзервативном фракцијом се могу договорити. Вођа Либерала на крају је изабрао Лауреанисте.
Ситгес пакт
Још један шпански град, овај пут Сиџес, био је место које је изабрано да преговара о условима споразума. Либерали и конзервативни сектор на челу са Лауреаном Гомезом учествовали су на састанку.
Резултат тога је документ потписан 20. јула 1957. године у којем су две стране затражиле да се распише плебисцит како би се усвојиле тачке о којима су се договорили и да их укључе у колумбијски Устав.
Те тачке укључују и то да су две традиционалне странке наизменично мењале сваке четири године на власти током наредних 12 година, период који је касније продужен на 16. Исто тако, чини се да ће конзервативци и либерали делити позиције педесет процената.
Поред горе наведеног, споразум да су људи морали да гласају обухватао је и право гласа за жене и да је 10% буџета намењено образовању.
Плебисцит
Гласање о одобравању споразума одржано је 1. децембра 1957. Резултат је био изузетно повољан за стварање Националног фронта и последичних промена у Уставу: 95,2% оних који су били позвани на изборе гласало је за. .
Избори су одржани у мају 1958. године, а победник је био Алберто Ллерас Цамарго из Либералне странке.
Узроци
Узроке стварања Националног фронта треба тражити у најужој прошлости земље. Традиционалне странке, уз подршку већине друштвених сектора, Цркве и војске, тражиле су начин да се оконча двостраначко насиље и диктатура Ројаса Пиниле.
Социјални узроци
Напетости у економском моделу између конзервативне олигархије у власништву земље и либералне комерцијалне олигархије практично су нестале до 1940. године. Економски либерализам је дефинитивно превладао, тако да ово питање више није било питање спора међу елитама земље. .
Неки аутори тврде да су Национални фронт и претходне коалиције били начин да се зауставе насилне конфронтације између оба сектора, јер је то био очигледан ризик за економски развој.
Поред тога, у то су време друге друштвене групе добијале на снази која би могла да постане опасност за елите које припадају двема традиционалним странкама. Међу тим покретачким групама били су радници у градовима, сеоски пролетаријат или сељаци расељени у борбама.
Зауставите двостраначко насиље
Године пре стварања Националног фронта обележило је двостраначко насиље у целој земљи. Борба између две традиционалне странке за политичку власт ослабила је колумбијску економију и социјално ткиво. Овоме се морају додати сукоби различитих политичких породица које постоје у свакој странци.
Национални фронт био је покушај стабилизације Колумбије и окончање насиља, чак и ако је то коштало слабљења политичког живота наметањем измене у власти.
Зауставите диктатуру
Када је Ројас Пинилла дао државни удар, који је подржала војска, црква и сектори политичких странака, сви су помислили да ће његов останак на власти бити кратак. Прогнозе су биле да ће он остати на власти само годину дана, све док не успе да стабилизује земљу.
Међутим, његов мандат је на време продужен. У почетку је Ројас Пинилла уживао велику подршку јавности, иако је касније његова популарност опадала. Када је основао сопствену странку, многи су се плашили да ће постати политичка претња конзервативцима и либералима.
Поред тога, њихова политичка позадина имала је социјалистички програм, нешто што традиционалне економске елите нису волеле, а још мање у међународном контексту хладног рата.
карактеристике
У почетку су се договори двеју главних страна звали Грађански фронт. Касније, када је свргнут режим Ројас Пинилла, потписници пакта су променили име у Национални фронт да се не би тумачило да је било оружаних снага према оружаним снагама.
У споразуму је речено да ће се две странке наизменично налазити на челу председништва, поред подела министарских позиција, градоначелника и осталих места моћи.
Национални фронт био је подржан од стране елита земље и институција као што је Црква. Сви ови сектори сматрали су да је то идеално решење за окончање насиља.
Избори
Иако је у пакту утврђено која је странка та која ће у сваком периоду заузети предсједништво, то није значило потпуни нестанак избора. Тако је председник изабран између неколико кандидата исте организације.
Смањење улоге Конгреса
Конгрес је сматрао да су се његове овласти смањивале током периода Националног фронта, док су се власти повећавале. То је на крају изазвало осећај недостатка репрезентативности међу становништвом, поред тога што је отежавало појављивање других политичких снага.
Функције министра финансија
Једна од позиција која је добила највећу моћ код Националног фронта био је министар финансија, посебно важно у периоду економских проблема. Обично министарство није био заузет од политичара, него од економиста.
Одбијање великих слојева становништва
Иако је споразумом учињено двостраначко насиље практично нестало, један део становништва био је од почетка постављен против њега. Главни разлог ове опозиције био је тај што су се две странке фокусирале само на поделу власти и оставиле по страни решавање других националних проблема.
Исто тако, споразум је значајно смањио идеолошке разлике између две стране. Многи грађани су сматрали да њихови захтеви нису узети у обзир и апстиненција је знатно порасла.
циљеве
Главни циљеви који су покренули либерале и конзервативце да преговарају о споразуму били су двоструки: окончање насиља и деложација Ројас Пинилла са власти.
Крај насиља
Још пре Националног фронта, две стране су истраживале облике сарадње како би окончале оружане сукобе. Међутим, након убиства Гаитана у априлу 1948., створена је такозвана Национална унија. Годину дана касније, либерали предвођени Ллерасом Рестрепоом одлучили су је напустити.
На тај начин Колумбија је ушла у фазу непријављеног грађанског рата између присталица две традиционалне странке. Укупно, процењује се да је период Ла Виоленциа оставио равнотежу од 150.000 мртвих до краја.
Прекинути режим Ројас Пинилла
Један од разлога који је Ројас Пинилла навео због његовог државног удара био је управо ескалација бипартијског насиља. Уз подршку војске, Ројас је свргнуо председника Лауреана Гомеза, конзервативца који је преузео најотворенији део сопствене странке.
У почетку је режим Ројаса требало да траје само годину дана, али касније се тај период продужио јер је председник тражио више времена да спроведе свој програм. Национална конститутивна скупштина, највиши орган власти откако је Конгрес затворен, одобрила је да остане на власти до 1958. године.
Иако је Ројас Пинилла успео да прикупи довољно герилаца да одустану од насиља, то није нестало из земље. Поред тога, председник је изгубио велику подршку када је створио низ пореза услед сталног раста међународног дуга.
Када је Ројас Пинилла покушао да продужи свој мандат до 1962. године, две традиционалне странке одлучиле су да је дошло време за преговоре о окончању његове владе.
Председници
Национални фронт је укупно имао четири председника. Алберто Ллерас Цамарго и Царлос Ллерас Рестрепо пресудили су за либерале, а конзервативни предсједници Гуиллермо Леон Валенциа и Мисаел Пастрана Борреро.
Алберто Ллерас Цамарго
Алберто Ллерас Цамарго био је први предсједник Националног фронта. Припадао је Либералној странци и обнашао је ту функцију између 1958. и 1962. године.
Међу најважнијим мерама своје владе, он је истакао креирање програма реинтеграције за гериле који су одустали од насиља. Поред тога, покушао је да промовише аграрну реформу, мада без успеха.
С друге стране, Ллерас Цамарго придавао је велики значај јавном образовању и реформисао постојећи закон о овој теми да би га промовисао. Коначно, њена економска политика класификована је као развојна.
Гуиллермо Леон Валенциа
1962. године конзервативни Леон Валенциа замијенио је Ллераса као предсједника. Опћенито, наставио је исте политике као и његов претходник и гурнуо је велики план за електрификацију руралних подручја.
Један од његових највећих успеха догодио се у економској сфери, када је успео да повећа извоз кафе и уља. То је значило значајно побољшање економије земље.
Леон Валенциа је такође покушао зауставити посљедње преостале џепове насиља у Колумбији. Међутим, бомбардер Маркуеталиа, 1964. године, завршио је узрокујући рођење још једне герилске групе: ФАРЦ.
Царлос Ллерас Рестрепо
Настављајући са изменом утврђеном споразумом, следећи председник је одговарао Либералној странци. Царлос Ллерас Рестрепо фокусирао је своје напоре на модернизацију државних структура и реформу економске политике.
Ллерас Рестрепо је успео да прође кроз важну аграрну реформу, поред тога што је дао глас сељацима формирањем организације која је окупљала њихове представнике.
Осим ове мере, Ллерас Рестрепо реформисао је Устав да би дао већу моћ личности председника, укључио лик економске кризе у изузетну ситуацију и повећао до 1978. године период у којем су либерали и конзервативци морали подједнако делити јавне функције.
Мисаел Пастрана
Мисаел Пастрана из Конзервативне странке био је последњи од председника Националног фронта. Његова мандата почела је 1970. и убрзо се суочио са различитим политичким проблемима.
У то време у Колумбији је створена нова странка која је претила примату традиционалних. АНАПО (Популар Натионал Аллианце) основао је Ројас Пинилла и био је на ивици победе на изборима 1970. Наводи о изборним преварама довели су део нове странке до стварања нове оружане групе, М-19.
Према пакту који је створио Национални фронт, требало је да се оконча 1974. године. Међутим, уставна реформа коју је спровела Ллерас Рестрепо узроковала је да су позиције биле подељене између две главне странке.
Последице
Последице Националног фронта примећене су у свим областима, од политичке до економске, прелазећи преко социјалне.
Утицај на двостраначко насиље
Национална фронта означила је крај борбе за власт између конзервативаца и либерала, а самим тим и насилних сукоба који су проузроковали хиљаде смрти.
Нове герилске групе
Упркос горе наведеном, социјални проблеми у земљи нису нестали. То је изазвало незадовољство наставка и других оружаних група које су преузеле демобилисане либералне гериле након потписивања Националног фронта.
Томе се мора додати и међународни контекст, са хладним ратом на врхунцу и са недавним тријумфом кубанске револуције. То је довело до тога да су део нових герилских група били инспиративни за комунисте.
Леон Валенциа, други предсједник Националног фронта, припремио је план да се оружане снаге фокусирају на борбу против комунизма у унутрашњости земље. Међутим, покрети попут Народноослободилачке војске или М-19 добили су велику снагу и извели оружане акције у разним областима Колумбије.
Економска криза
Током година пре Националног фронта, земља је пролазила кроз озбиљну економску кризу. Ова ситуација је учинила готово немогућим да Колумбија добије међународне зајмове и јавни сектор је почео да пати.
Из тог разлога, влада Националног фронта морала је да затражи помоћ од Сједињених Држава и Светске банке. У замену за ову помоћ, Колумбија је морала да одобри неколико мера прилагођавања, укључујући и значајну девалвацију своје валуте.
Иако су се макроекономске бројке побољшале, радничке класе су патиле од мера прилагођавања и повећане инфлације. Штрајкови, којима су се придружили и студенти, постајали су све учесталији.
Знатан раст инфлације
Последњи председник Националног фронта, конзервативни Мисаел Пастрана, покушао је да побољша економију јачањем грађевинског сектора.
У ту сврху је одобрила важна улагања за различите пројекте, што је омогућило смањење незапослености, побољшање плата и повећање домаћег тржишта.
Исто тако, Пастрана је промовисала мере којима се фаворизује приватно улагање у грађевинарство, попут јединица сталне куповне моћи путем којих су камате обрачунаване и цене прилагођене инфлацији.
Крајњи резултат Пастранаиних мера био је превелика стимулација економије, што је изазвало пораст инфлације од 27%.
Референце
- Замјеник културног директора Банцо де ла Републица. Национални фронт. Добијено са енцицлопедиа.банрепцултурал.орг
- Седмица историје. Национални фронт. Добијено са сајта Семанахисториа.цом
- Аревало Домингуез, Лаура Цамила. Национални фронт: пакт између писца који је био председник и „Чудовишта“ у егзилу. Добијено са елеспецтадор.цом
- Глобална безбедност. Национални фронт, 1958–78. Преузето са глобалсецурити.орг
- Уредници Енцицлопаедиа Британница. Изјава Ситгеса. Преузето са британница.цом
- Путовања мајке Земље. Национални фронт, 1958-74. Преузето са мотхереартхтравел.цом
- Турел, Адам. Колумбијска 'Ла Виоленциа' и како је обликовала политички систем земље. Преузето са е-ир.инфо