НЕОЛИБЕРАЛИЗАМ У МЕКСИКУ: ПОЗАДИНА, КАРАКТЕРИСТИКЕ И ЕФЕКТИ - ИСТОРИЈА - 2025

Неолиберализам у Мексику је економски систем који је почео да се спроводи у земљи током администрације Мигуел де ла Мадрид, са историјом која је довела до пада извоза тарифама.

Приватизације предузећа, које су се почеле одвијати мало пре тог председничког мандата, такође су део промене економске парадигме.

Потписивање споразума о слободној трговини

Исто тако, потписивање ГАТТ-а почетком 1986. године и НАФТА - већ с Царлосом Салинасом у предсједништву - други су прекретници у овој трансформацији. Генерално, неолиберализам је дефинисан као доктрина која заговара најмање могуће интервенције државе у економске послове.

За присталице овог модела, тржиште је у стању саморегулације без потребе за државном регулативом, наводећи да ће резултат бити богатије и конкурентније друштво.

Неолиберализам је настао 70-их година 20. века. Након велике економске кризе 29. и последичног светског рата, енглески либерализам 18. века изгубио је пару. Преузели су и други статистички системи.

Појава државе благостања добар је доказ тога.

Позадина мексичког неолиберализма

Мексички економски модел је деценијама карактерисао велики протекционизам и тежина јавног сектора.

Почев од четрдесетих година прошлог века успостављене су бројне тарифне баријере које су штитиле све секторе од међународне конкуренције.

Неолиберализам настоји разбити тај модел и створити други где ће протекционизам и државни интервенционизам практично нестати.

Историјско порекло

Удаљени претходник покушаја наметања неолибералне политике може се пронаћи у 1930-има. Председник Лазаро Карденас наставио је са традиционалном протекционистичком политиком, али је видео прилично важну групу противника.

Они су поред политичке критике такође желели да промене економски систем. Годинама касније, већ у 70-има, слабости мексичке економије постале су видљивије.

Међу њима се истакла слабост индустрије и пољопривреде, сектори са врло малом конкурентношћу. Због тога је земља морала да аплицира за међународне зајмове, што је повећало спољни дуг.

Песо је девалвирао свако толико често, посебно у односу на долар. А инфлација је постала неконтролисана.

Мигуел де ла Мадрид

Промјена генерација у ПРИ, владајућој странци, такође је имала везе са доласком неолиберализма. Неки нови водећи кадрови, са технократском тенденцијом, заговарали су заостајање економског интервенционизма.

То је чак проузроковало да један сектор, на челу са сином Лазара Карденаса, Куаухтемоца, напусти странку и нађе другог левичара.

Када је Мигуел де ла Мадрид (1982-1988) дошао на власт, ситуација у Мексику била је врло деликатна. Инфлација се скоро удвостручила у само неколико година, а незапосленост је порасла на 15%.

Председник је одлучио да покрене оно што је назвао моралном обнављањем друштва и предложио је Глобални план развоја.

Међу њеним мерама била је и приватизација предузећа и отварање привреде.

Царлос Салинас де Гортари

Био је тај који је завршио са убацивањем неолиберализма у мексичку политику. Процес приватизације у земљи је завршен (са мало транспарентности) и макроекономски бројеви су се значајно побољшали.

Међутим, Мексико није извукао из кризе и песо је наставио да цени.

Међународни уговори: ГАПП и НАФТА

Један од аспеката који је карактерисао примену неолиберализма у Мексику и који то и даље чини, јесте његова укљученост у различите међународне трговинске уговоре.

Први је био ГАТТ (Општи споразум о царинама и трговини) и представљао је стварну промену економске парадигме у земљи. Мексико је обећао да ће укинути царине и увозне дозволе.

Можда је други потписани споразум био пресудан и онај који и даље остаје најспорнији. Био је то Споразум о слободној трговини са Северном Америком, потписан са Сједињеним Државама и Канадом.

Кроз њу је створена зона слободне трговине између три земље.

Постоје контрадикторни подаци о томе како је овај уговор утицао на мексичку економију. Пољопривредни сектор је модернизиран, повећавајући своју конкурентност, али по цијену повећања социјалне неједнакости.

Остали сектори, попут аутомобилског сектора, имали су користи од преноса индустрије са северног суседа, с обзиром на разлике у трошковима између две земље.

Претња Доналда Трумпа да ће окончати споразум до данас је изазвала велику забринутост у одређеним мексичким секторима.

Карактеристике неолиберализма у Мексику

Могу се назвати сљедеће карактеристике неолиберализма у Мексику:

Рестриктивне пореске политике

Јавна потрошња је смањена што је више могуће, што ствара проблеме међу најнеповољнијим секторима. Слично томе, смањују се и порези на производњу, док они који се односе на потрошњу расту. Теоретски би то требало да привуче инвестиције и смањи дуг.

Либерализација и приватизација

Протекционистичко законодавство је смањено у било којем економском сектору и већина јавних предузећа се продаје приватном сектору.

Зависност од споља

Иако су две претходне карактеристике заједничке свакој земљи са неолибералном политиком, страна зависност је специфична за нације са структуралним проблемима. У мексичком случају добар део њене економије зависи од односа са Сједињеним Државама.

Централизовани модел

Упркос савезној природи Мексика, готово сви стручњаци се слажу да та посебност није узета у обзир приликом спровођења економске политике. Доношење одлука је у потпуности централизовано.

Економски ефекти

Приватизација предузећа

Један од првих корака предузетих при преласку на неолиберални тржишни модел је приватизација предузећа са јавним учешћем.

У мексичком случају, бројке показују овај процес. Док је 1982. у бројним активностима било 1.155 парадржава, шест година касније остало их је само 196.

Ова предузећа су чинила 18,5% БДП-а и запошљавала 10% становништва. Неке цифре блиске влади погодовале су приватизацијама.

Губитак националне одлуке

У Мексику, с обзиром на своју зависност од страних држава, држава је изгубила способност доношења одлука о економској политици.

Повећање извоза

Поготово од потписивања НАФТА-е 1994., извоз је у земљи знатно порастао. Међутим, није успео да спречи губитак индустрије на општем нивоу. Упркос овом повећању, мексички БДП је један од најмање растућих у региону.

Социјални трошкови

Мексички неолиберализам довео је до губитка животног стандарда за најугроженије и раднике уопште.

Социјалне политике су драматично опале свој буџет. Много је примећено у образовању и здравству.

Скоро 8 милиона радника прима минималну плату у земљи, што је једва довољно за опстанак. Уз то, повећање неједнакости било је неизбежна последица.

Да ли је неолиберализам био успешан у Мексику?

На ово питање нема јасног одговора, јер сваки економиста одговара у зависности од своје идеологије. Међутим, подаци подржавају да већина земље није имала користи од промене модела, стварајући врло значајан џеп сиромаштва.

Инфлација и даље расте током ових година, а економија је стагнирала с растом од не више од 2,4%.

Као што је раније споменуто, смањење износа намењених социјалним услугама захватило је велики број људи. Раст незапослености је усложнио проблем.

Једна од последица је и исељавање у Сједињене Државе.

Референце

1. Јименез, А. Неолиберализам у Мексику. Опоравак са лаецономиа.цом.мк
2. Херрера де ла Фуенте, Ц. Неуспјех неолиберализма у Мексику. Опоравак од аристегуинотициас.цом
3. Цадена Варгас, Едел. Неолиберализам у Мексику: економска и социјална равнотежа. Опоравак од редалиц.орг
4. Мортон, АД Структурне промене и неолиберализам у Мексику: 'Пасивна револуција' у глобалној политичкој економији. Опоравак од тандфонлине.цом
5. Лаурелл АЦ. Три деценије неолиберализма у Мексику: уништавање друштва. Опоравак од нцби.нлм.них.гов
6. Веисброт, Марк. НАФТА: 20 година жаљења за Мексиком. Опоравак са тхегуардиан.цом
7. Смолски, Андрев. Приватизација Мексика. Опоравак од јацобинмаг.цом
8. Паине, Доуглас В. Мексичка неолиберална транзиција. Опоравак од диссентмагазине.орг