ПРИНЦИП ПРЕДОСТРОЖНОСТИ: КАРАКТЕРИСТИКЕ И ПРИМЕНЕ - ЖИВОТНА СРЕДИНА - 2025

Принцип предострожности или принцип предострожности односи се на скуп мера заштите које се усвајају у ситуацији у којој постоји научно могућа, али неизвесна опасност од наношења штете јавном здрављу или животној средини.

Брз развој науке и технологије донео је много напретка друштву, али је донео и бројне ризике по животну средину и здравље људи. Многи од ових ризика се не могу научно доказати, њихово постојање је само хипотетичко.

Посвећеност животној средини и свету коју ће будуће генерације наследити навела је друштво да примењује принципе предострожности пред научним и технолошким напретком. Стога овај принцип укључује низ мера које се примењују у датој ситуацији, а које имају своје порекло у етици због недостатка научних доказа.

Не можемо рећи да је принцип предострожности нови концепт, али опсег који је стекао је нов. Првобитно се начело предострожности односило углавном на питања заштите животне средине; Временом се концепт развио, примјењујући се много шире.

карактеристике

Бројне дефиниције овог концепта могу се наћи у међународним уговорима и декларацијама, као и у етичкој литератури. Међутим, упоредном анализом мноштва њих, могуће је утврдити неке својствене карактеристике ове етичке праксе:

Примењује се у ситуацијама научне несигурности

Примјењује се када постоји научна несигурност у вези с природом, величином, вјероватноћом или узрочношћу одређене штете.

У овом сценарију, пуке нагађања нису довољна. Неопходно је постојање научне анализе и да наука не може лако поништити ризик који представља.

Не може се мерити

С обзиром да се принцип предострожности бави штетама чије су последице мало познате, није потребно квантификовати утицај да би се применила.

Када је на располагању одређенији сценарио, у коме се утицај штете и ризика може квантификовати, оно што се примењује је принцип превенције.

Заснива се на моралном просуђивању

Принцип предострожности бави се оним опасностима које се сматрају неприхватљивим. Разматрање неприхватљивог разликује се у различитим уговорима о појму: неки говоре о "озбиљној штети", други о "штети или штетном утицају" или "озбиљној и неповратној штети".

Међутим, све дефиниције доступне у литератури о овом концепту подударају се у кориштењу израза заснованих на скали вредности. Сходно томе, принцип предострожности заснован је на моралној просудби о управљању штетом.

Пропорционална је ризику

Мере спроведене у контексту принципа предострожности морају бити пропорционалне величини штете. Трошкови и степен забране су две варијабле које помажу да се процени пропорционалност мера.

Дјелује тако што ограничава и садржи штету

У оквиру принципа предострожности, успостављају се мере за смањење или уклањање ризика од оштећења, али су такође осмишљене мере за контролу штете у случају да се догоди.

Окружује се непрекидним протоколима за истраживање

Суочени са несигурним ризиком, примењују се континуирани протоколи учења. Систематско трагање за непрекидним разумевањем ризика и његово мерење омогућава да се претњама третираним на принципу предострожности управља под традиционалнијим системима контроле ризика.

Апликације

Као што је дефиниција концепта разноврсна, тако је и његова примена разнолика. Неки случајеви у којима је примењен принцип предострожности су следећи:

Немачки случај: порекло начела предострожности

Иако неки аутори тврде да је принцип предострожности рођен у Шведској, многи други тврде да је Немачка рођена нацртом закона из 1970. године.

Овим нацртом закона, одобреним 1974. године, желео се регулисати загађење ваздуха и регулисати различити извори загађења: бука, вибрације, између осталог.

Случај азбеста

Вађење минерала од азбеста започело је 1879. Године 1998. светска екстракција овог материјала достигла је два милиона тона. У његовим почецима штетни утицаји ове материје на здравље људи нису били познати; тренутно се зна да је водећи узрок мезотелиома.

Потешкоћа у повезивању узрочности између овог минерала и мезотелиома била је у томе што је инкубација ове болести веома дугачка. Међутим, једном када се болест прогласи, она је смртна за годину дана.

У том контексту научне несигурности, током историје су се вршили разни упозорења и интервенције чији је циљ ограничење штете.

Прва упозорења

1898. индустријски инспектор у Великој Британији упозорио је на штетне ефекте азбеста. Осам година касније, 1906., једна фабрика у Француској саставила је извештај у коме је обухватила смрт 50 текстилних радника који су били изложени азбесту. Исти извјештај препоручио је успостављање контроле над његовом употребом.

1931. године, након различитих научних тестова и објављивања извештаја Мереветхер, Велика Британија је успоставила уредбу о употреби азбеста у производним активностима.

Овом уредбом се такође обавезују компаније да надокнаде радницима који су погођени азбестозом; овај пропис се једва спроводио.

Године 1955. Рицхард Долл демонстрирао је научне доказе о високом ризику од рака плућа који су претрпели радници изложени азбесту у фабрици Роцхдале у Великој Британији.

Након тога објављени су разни извјештаји којима се идентификује карцином мезотелиома у земљама као што су Велика Британија, Сједињене Државе и Јужна Африка, између осталих. Између 1998. и 1999. године у Европској унији је забрањен азбест.

Данас се зна да би, ако се примена мера утврдила када је ризик био веродостојан, али није видљив, било би спашено на хиљаде живота и спашени милиони долара.

Међутим, и поред мера примењених у развијеним земљама, употреба азбеста и даље се увелико проширује у земљама у развоју.

Поклон

Принцип предострожности тренутно се прикупља у третираним бројевима из целог света. Неке од њих су следеће:

- Бамако конвенција (1991) којом се успоставља забрана увоза опасног отпада у Африку.

- Стокхолмска конвенција (2001) о органским загађивачима.

- Министрска декларација ОЕЦД-а (2001) о политици одрживог развоја.

- Уредба о безбедности хране у Европској унији (2002).

Референце

1. УНЕСЦО. (2005). Извештај групе експерата о принципу предострожности. Париз: УНЕСЦО радионице.
2. Принцип предострожности. На Википедији. Савјетован 6. јуна 2018. са ен.википедиа.орг.
3. Андорно, Р. Начело предострожности. Латиноамерички биоетички речник (стр. 345-347). Консултован са униесцо.орг.
4. Јименез Ариас, Л. (2008). Биотика и животна средина (стр. 72-74). Консултује се са боокс.гоогле.ес.
5. Андорно, Р. (2004). Принцип предострожности: Нови правни стандард за технолошко доба. Консултован са ацадемиа.еду.