ЦАРТА НЕГРА (УСТАВ ЕКВАДОРА 1869.) - ИСТОРИЈА - 2025

Црна Писмо је име које широке сектори Еквадора друштва дао Устав 1869. године проглашен То је био осми Устав усвојен у земљи и имао је јако конзервативни карактер и близу постулатима Католичке цркве.

1861. године у земљи је започео период обележен сталним присуством конзервативаца на власти. Те године Габријел Гарциа Морено дошао је на власт и усвојен је устав који је укинуо претходни. Након што је завршио свој мандат, Гарциа Морено је напустио функцију, али наставио је да одржава велики утицај.

Габриел Гарциа Морено - Извор: Предсједништво Републике Еквадор

Унутрашњи сукоби унутар конзервативног табора довели су до тога да је Гарциа Морено оружјем срушио Јуана Хавиера Еспиноса 1869. Једном када се власт обновила, председник је наредио да се направи нова Магна Царта. На крају је то одобрено на референдуму.

Због не баш либералног карактера проузроковано је да је народно крштен као „Црно писмо“. Утврдила је смртну казну за политичке злочине, службени статус католичке религије или припадност тој религији био суштински услов за добијање еквадорског држављанства.

Позадина

1861., избором Националне конститутивне конвенције Габријела Гарције Морено за председника, у Еквадору је почела фаза у којој су конзервативци доминирали институцијама.

Гарциа Морено остао је на власти до 1865. Послије је задржао велики утјецај на његову замјену Јеронимо Царрион.

Дрзавни удар

Јуан Јавиер Еспиноса преузео је дужност председавајуће земље 1868. У почетку га је Гарциа Морено дао подршку, али убрзо је започео кампању противљења његовом раду, оптужујући га да је издао католицизам.

Само годину дана након почетка рада парламента, Гарциа Морено је водио оружани пуч и свргнуо Еспиносу. После тријумфа његове побуне, наставио је да се проглашава врховним поглаваром.

Припрема новог Устава

Друго председништво Гарциа Морено почело је 1869. Као и 1861. године, једна од његових првих мера била је израда нове Магна Царте.

Систем изабран за припрему уставног текста био је врло сличан ономе кориштеном 1843. године, када је проглашена такозвана Повеља о ропству. Тако је Гарциа Морено формирао скупштину састављену од његовог безусловног.

Скупштина је спровела свој рад у Киту и резултат је била Темељна повеља која је служила као основа за Устав.

Устав је поднесен на референдум 1. јула исте године и званично је ступио на снагу 11. августа, када је објављен у Службеном гласнику.

Садржај Црног писма

Устав из 1869. године убрзо је крштен као црно писмо од стране најлибералнијих сектора земље, јер је у великој мери смањио права грађана.

Међу прописима које је успоставила била је потврда католичке религије као једине која је дозвољена у земљи, без слободе вјеровања.

Исто тако, дозволио је снагама безбедности да уђу у било који дом, одредио смртну казну за злочине политичке природе и ограничење председничких мандата на шест година.

Први чланци

Први од наслова у којима је устав подељен био је посвећен дефиницији земље. У Магна Царти, Еквадор је дефинисан као република и означене су његове територијалне границе.

Наслов ИИ био је посвећен искључиво односима с Католичком црквом. Као што је напоменуто, Устав је забранио слободу вјеровања и успоставио католичку религију као службену и једину дозвољену религију у земљи.

Слично томе, члан 9. је прогласио да су јавне власти дужне бранити католичку веру и успоставио правну супериорност канонског права.

Концепт грађанства

Наслов ИИИ био је један од оних које су либерали одбацили. Ово је указивало на захтеве да се сматра грађанином, укључујући обавезу да буде католик. Штавише, такође су морали бити старији од 21 године или бити у браку и писмени.

Тај исти наслов укључује и прекршаје који су проузроковали губитак држављанства. Они су припадали друштву забрањеном од стране Цркве, алкохолизму, лијености или менталним проблемима, између осталих.

Организација власти

Устав је успоставио традиционалну поделу власти: законодавне, извршне и судске. Сваки је морао бити независан у односу на остале.

Конгрес је био тело које је преузело законодавну власт. Састојала се од два различита дома: Сенат, чији су се чланови обнављали сваких 9 година, и посланичка комора, чији је мандат трајао 6 година.

Председник је био задужен за вршење извршне власти. Сваки је мандат трајао 6 година и укључена је могућност неодређеног избора.

Упркос овом раздвајању власти, Магна Царта је имала изразито председнички карактер. Међу његовим овлаштењима је, на пример, именовање судија из правосуђа.

Остале одредбе

Црно писмо је такође један од својих наслова, девети, посветило територијалној организацији државе. Тако је подијељен на провинције, кантоне и жупе.

Упркос чињеници да је реч о веома конзервативном уставу, наслов КСИ био је посвећен грађанским и законским правима грађана.

Међу чланцима је била забрана ропства и право на поштено суђење. Исто тако, потврђена је слобода мишљења и изражавања, с изузетком било какве материје која има везе са католичком религијом.

Каснији догађаји

Након уставног мандата, следећи избори одржани су 1875. Победник је био Гарциа Морено. Међутим, он није имао могућност да остане у председништву, јер га је 6. августа 1875. године убио један од његових најтврђих непријатеља: Фаустино Лемус Раио.

Слабљење конзервативаца

Нестанак лика Гарције Морено означио је почетак слабљења конзервативне хегемоније у земљи.

Његов наследник био је Антонио Борреро, који је припадао напредњачкој странци. У почетку је одржавао добре односе са либералима, али његово одбијање да реформише Црну повељу обе стране је прекинуло односе.

Либерали су тада подржали генерала Игнација де Веинтимилла у његовом покушају пуча. Тријумф овог државног удара довео је Веинтимиллу на власт, прво као врховни шеф, а касније, након што је одобрио нови Устав, као уставни председник.

Референце

1. Авилес Пино, Ефрен Црна карта. Добијено са енцицлопедиаделецуадор.цом
2. Време. Чувено писмо. Добијено са лахора.цом.ец
3. Санцхез Браво, Мариано. Црна карта гарцијског режима. Опоравак од прессреадер.цом
4. Интернатионал ИДЕА. Уставна историја Еквадора. Преузето са цонститутионнет.орг
5. Министар, Цхристопхер. Габриел Гарциа Морено: Еквадорски католички крсташ. Преузето са тхинкцо.цом
6. Енциклопедија историје и културе Латинске Америке. Гарциа Морено, Габриел (1821–1875). Преузето са енцицлопедиа.цом