КРИЗА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА У ЧИЛЕУ: УЗРОЦИ, ПОСЛЕДИЦЕ - ИСТОРИЈА - 2025

Криза парламентаризма у Чилеу је почело 1910. године, када је низ околности почели да ослабе чилеански политички систем уграђен након грађанског рата 1891. Упркос томе, парламентаризам и даље за другу деценију док отпор, 1924. године , војска је преузела власт.

На крају грађанског сукоба у Чилеу, победници су прилагодили садашњи Устав примењујући систем у којем је Парламент имао предност над председничком ликом. У почетку је ово омогућило стабилност држави, мада то није било без проблема.

Прво председништво Артура Алессандрија Палма - Извор: Библиотека Националног конгреса

Стога је олигархија и даље била важна сила која је суздржавала неке реформе које су се сматрале важним, посебно у социјалној сфери. Једнако тако, изборне преваре биле су врло честе. На крају је то довело до појаве нових политичких актера, посебно левичарских странака и радничких организација.

1924. године група војника преузела је власт након парализе неких социјалних мера које су тражили. Након неколико месеци, Артуро Алессандри се вратио у председништво, доносећи Устав којим је обновљен председнички систем.

Узроци

Парламентарни режим у Чилеу успостављен је након грађанског рата 1821. Упркос промени система, није постојала реформа Устава 1833., већ се једноставно почела различито тумачити.

Тако су владари повећали моћ политичких странака присутних у Конгресу, истовремено смањујући председничке овласти.

Неколико година парламентаризам је добро функционисао, упркос неким понављаним проблемима. Тек 1910. године почела се појављивати критика система, посебно због парализе неколико закона друштвене природе.

Друштвени проблем

На почетку кризе парламентаризма, једно од најважнијих питања у Чилеу било је такозвано социјално питање. Социјални и радни закони били су веома неповољни за раднике и мање фаворизоване секторе, који су се почели мобилизовати да би добили одобрење нових закона.

Почетком 20. века влада је донела неке законе које су тражили радници. На пример, недеља је установљена као дан одмора и донесен је закон о радничким собама.

Међутим, ове мере нису биле довољне да ублаже проблеме које су трпеле популарне класе, нове политичке организације које су се бориле да побољшају своја права.

Супротстављање олигархији реформама

Парламентаризам није успео да заустави власт коју традиционално има чилеанска олигархија. У ствари, конгрес је био попуњен члановима те олигархије и критиковано је да су многе одлуке донете у тадашњим елитним центрима, попут Коњичког клуба или на састанцима високих положаја Цркве.

Током свог првог председавања Јорге Алессандри је покушао да реформише законе о раду и функционисање парламента. Његова намера била је да спречи избијање међу популарним класама. Међутим, олигархија је парализовала ове реформе, што је узроковало пораст нелагодности према систему.

Корупција

Други узрок који је довео до кризе у чилеанском парламентаризму био је такозвани закон о аутономним заједницама, укључен у изборни закон усвојен после грађанског рата.

Овим законодавством локалне власти више нису биле под контролом централне владе. Од тог тренутка су политичке одлуке победиле на изборима. Те су странке могле чак интервенирати у свим аспектима везаним за изборни списак.

Резултат је био пораст преваре. Према хроникима, они који су желели да буду изабрани за градоначелнике или парламентарце могли су то достићи плаћањем великих количина новца.

Бука сабља

4. септембра 1924. године, група војника организовала је државни удар у Чилеу. Узрок, поред претходних, било је неприхватање низа законских реформи које су побољшале радне и животне услове војника.

карактеристике

Током фазе у којој је на снази био парламентарни систем, земља је уживала одређену политичку стабилност. Либерали и конзервативци смењивали су се на власти, председници попут Јорге Монтт, Герман Риесцо, Рамон Баррон и Артуро Алессандри, између осталих, изашли из својих редова.

Друштво током парламентарног мандата

Чилеанско друштво је током овог периода било јасно подељено у три групе. На врху друштвене пирамиде била је олигархија, а средња класа доле. Коначно, постојала је нижа класа са мало куповне моћи и мало радних права.

Министарски Ротари

С обзиром на то да су оснивачи парламентаризма у Чилеу одлучили да не укида Устав из 1833. године, који је био изразито председнички, требало је да му се другачије протумачи. Решење је била такозвана ротација министара, која је Конгресу дала овласт да распусти владу.

Са овом ротацијом председника, сваки министарски кабинет био је састављен од већинске странке у Дому.

Међутим, негативни аспект који је ова пракса донела са собом била је потешкоћа у доношењу закона. Кабинети министара трајали су врло кратко, само неколико месеци, па им је било веома тешко да одобре своје пројекте.

Појава нових глумаца

Упркос одобравању првог законодавства које је пријало радницима током раних година 20. века, животни услови популарних класа и даље су веома лоши.

То је довело до појаве неколико левичарских политичких организација, од неких са анархистичком идеологијом до Социјалистичке радничке партије.

Влада Артура Алессандрија

Криза парламентаризма почела се приметити отприлике из 1910. Деценију касније, избори 1920. године довели су на власт Артура Алессандрија Палму.

Овај политичар је своју кампању базирао на обећањима да ће побољшати услове популарне и средње класе. Захваљујући подршци коју је добио у овим секторима, успео је да савлада свог противника.

Једном у председништву, Алессандри је покушао да испуни дата обећања. Тако је израдио низ предлога за модернизацију радног и социјалног законодавства. Упркос томе, Конгрес, којим доминира политичка олигархија, није хтео да донесе нове законе.

Последице

Политичко окружење у земљи се наставило погоршавати током наредних година. Коначно, у септембру 1924. године, догодио се такозвани Сабер тутњава, када је група војника присилно присиљавала Конгрес да донесе низ закона који су већ представљени али парализовани од стране самог Већа.

Планери државног удара створили су Војну Јунту за управљање земљом. Алессандри је отишао у егзил и Конгрес је распуштен.

војна влада

Војска је именовала генерала Луиса Алтамирана за највише власти у држави, који је на тој функцији остао до јануара 1925. године.

Коначно, Управни одбор затражио је од Алесандрија у марту те године да се врати како би завршио прекинут мандат.

Повратак Алессандрија и нови Устав

Повратак Алессандрија у председништво обележио је припрема и одобравање новог Устава. То је ојачало улогу владе у односу на парламент, због чега се сматра крај парламентаризма у земљи. Поред тога, нова Магна Царта посветила је дефинитивно раздвајање државе и цркве.

На осталим пољима, током овог мандата основана је Централна банка, поред реформе фискалних прописа.

Генерално, председничко законодавство Алессандрија је добило знатну подршку у друштву. Међутим, војска није била на његовој страни и вршила је притисак све док његова оставка није постигнута. Затим је председавање прешло на пуковника Карлоса Ибанеза дел Цампо.

Референце

1. Чилеанска меморија. Парламентарна република (1891-1925). Добијено из мемориацхилена.гоб.цл
2. Ви-Едукативни. Парламентаризам у Чилеу. Добијено од ви-е.цл
3. Библиотека Националног конгреса Чилеа. Период 1891-1925. Добијено од бцн.цл
4. Америчка библиотека Конгреса. Парламентарна република, 1891-1925. Опоравак од цоунтристудиес.ус
5. Ово је Чиле. Историја. Добијено од тхисисцхиле.цл
6. Буцхот, Еммануел. Чиле у 20. веку: Грађански рат и парламентарна република. Преузето са воиагеспхотосману.цом
7. Биографија. Биографија Артура Алессандрија Палма (1868-1950). Преузето са тхебиограпхи.ус