- карактеристике
- Помоћна држава у Чилеу
- Помоћне јавне политике
- Разлике између супсидијарне државе и државе благостања
- Референце
Подружница држава је она која се заснива на принципу супсидијарности. Другим речима, држава мора да интервенише само у оним активностима које приватни сектор или тржиште не могу да спроведу. Поред тога, настоји да децентрализује функције и државне овласти како би их учинио ефикаснијим и ближим људима.
У строгом смислу, супсидијарност је основно начело да је држава орјентисана на тражење и гарантовање општег интереса или општег добра. Држава само привремено учествује у оним економским секторима у којима приватни сектор то не може учинити због својих ограничења.
Палацио де ла Монеда, Сантијаго де Чиле.
Исто тако, држава се мора суздржати од интервенције у оним областима у којима су појединци или групе друштва довољни за себе. Концепт модерне помоћне државе повезан је са неолибералним економским трендом Чикашке школе.
Неолиберализам утврђује да тржиште окупљања заједно са друштвом мора одлучивати о расподјели ресурса. Тада у пракси долази до прогресивног напуштања функција и овлашћења државе: јавних служби (вода, струја, здравство, образовање), изградње кућа и путева, администрације лука и аеродрома, итд.
карактеристике
- Помоћна држава повезана је са неолибералним моделом економског развоја друге половине КСКС века и социјалним науком Цркве. Појавио се у енциклици Куадрагесимо Анно из 1931. године. У овоме је утврђено да држава мора препустити у руке нижих друштвених удружења "бригу и мање послове".
- То укључује подучавање и / или приватизацију неких функција државе и јавних служби. Супсидијарна држава се заснива на принципима децентрализације, ефикасности и економске слободе у остваривању заједничког добра.
- Покушајте да задовољите социјалне потребе које није задовољио приватни сектор. Истовремено, држава се такође мора бринути око картелизације цена или негативних ефеката монополских овласти.
- Иако држава мора што мање интервенирати у економију, њена улога је само регулаторна да би се осигурало правилно функционисање тржишта; на пример, промовисати уравнотежену понуду производа и услуга по фер ценама или створити праведност у социјалној правди кроз владавину закона ради поштивања правила.
- Грађани имају потпуну слободу избора да се баве дјелатношћу по свом избору, без других ограничења осим оних која су утврђена законом. Помоћна држава претпоставља само оно што чланови заједнице „не могу добро“.
- Децентрализација или муницизација дела функција националне државе и пренос овлашћења на приватни сектор.
- Потпуно усвајање тржишне економије као идеалног модела развоја и производње. Држава може учествовати у економији само уз претходно законодавно одобрење.
- Гарантује се право појединаца на једнаке могућности у економским активностима по њиховом избору. Пословна заједница и појединци су ти који одлучују шта, како и за кога производити, претпостављајући ризик који то подразумева.
Помоћна држава у Чилеу
Овај модел државе усвојен је у Чилеу Уставом 1980. године где је успостављен принцип супсидијарности.
Након његовог одобрења, некако се покварила социјална доктрина Цркве која је бранила социјалну државу која је до тада деловала.
Чилеанска подружничка држава доктринарно преузима гаранцију економске сигурности (испуњење уговора), док се истовремено бави освајањем нових тржишта и одржавањем садашњих. Она тражи ефикасност и економску слободу за добављаче и потрошаче.
Између 1920. и 1970. Чиле је био латиноамеричка земља која је највећи буџет свог домаћег производа издвојила за социјалне програме за превазилажење сиромаштва.
Током диктатуре, значајно смањење сиромаштва остварено је и високим економским растом; његова социјална политика била је усредсређена на најсиромашније класе.
Верује се да би та земља могла поново да преузме већу добротворну улогу због растућег социјалног сукоба и притиска друштвених покрета који захтевају од државе да преузме веће одговорности, посебно у погледу регулације тржишта.
Помоћне јавне политике
Оријентација јавних политика чилеанске помоћне државе била је јасно назначена у три члана важећег Устава. Члан 22 успоставља принцип правичности и економске недискриминације било којег сектора, активности или географског подручја.
Члан 21. предвиђа да држава може учествовати у економским активностима у пословној улози „само ако то овлашћује квалификовани закон о кворуму“, док члан 20. додаје да сви порези „уђу у дом државе и не смеју да буду склоности одређеној дестинацији “.
Чилеански неолиберални економски модел започео је процесом дестатизације јавних предузећа и продајом те имовине приватним предузетницима.
Тада је завршена децентрализацијом и укључивањем општина у пружање основних услуга (здравство, образовање, становање, вода, струја, па чак и субвенције).
Обим деловања супсидијарне државе био је подређен служењу народу, гарантујући заштиту нације, заштиту грађана и породице.
Разлике између супсидијарне државе и државе благостања
- Држава благостања појавила се у готово целом свету после Другог светског рата. Било је то својеврсни социјални пакт за правичнију дистрибуцију националног богатства и избегавање социјалних немира. У чилеанском случају, супсидијарна држава је почела 1970-их с Пиноцхетовом диктатуром; консолидована је одобрењем Устава 1980.
- Држава благостања тражи пуну запосленост заједно са тржиштима рада у времену растуће незапослености. Уместо тога, подружница оставља ситуацију запошљавања и цена у рукама тржишних снага.
- Помоћна држава не гарантује социјалну заштиту ради задовољења основних потреба за запошљавањем, храном и јавним услугама. Такође се не фокусира на законе о раду како би се заштитили радници на штету послодаваца у погледу плата, радног времена, права на штрајк, пензионисање и сл.
- Помоћна држава не подиже порезе економским секторима и становништву како би субвенционисала огромну социјалну потрошњу коју ствара социјална држава. Држава не преузима улогу одговорне за добробит својих грађана нити гарантује социјалну сигурност. Његове функције су ограничене на гарантовање националне и личне сигурности.
- Супсидијарна држава нема колективистичку / статистичку идеолошку оријентацију са тенденцијом ка егалитаризму и униформисаности социјалног старања. Уместо тога, гарантује једнаке могућности свима нудећи слободу избора. Стога су сви посвећени активности по свом избору и сносе својствени ризик.
- За разлику од државе социјалне помоћи, у додатном државном образовању одговорност је породице, а не државе.
Референце
- Супсидијарно стање: економија и друштво. Преузето 18. маја 2018. са политицаиецономиа.цл
- Социјалне политике, сиромаштво и улога државе: или синдром одсутног оца. Консултован од убиобио.цл
- Држава благостања насупрот Неолибералној држави: деполитизирање политике. Консултован од елкуинтоподер.цл
- Субсидиарност. Консултован од ен.википедиа.орг
- Од супсидијарне државе до социјалне правне државе. Консултован са саставним грађанима.вордпресс.цом
- Генеалогија супсидијарне државе Јаимеа Гузмана. Консултован са линка.спрингер.цом