СУКРЕТИЗАЦИЈА: КАРАКТЕРИСТИКЕ И ПОСЛЕДИЦЕ У ЕКВАДОРУ - ИСТОРИЈА - 2025

Суцретизатион је процес којим Аустралиан држава преузела приватног спољног дуга. На овај начин земља је преузела зајмове које су неки привредници, банкари и појединци уговорили са страним финансијским субјектима.

Крај нафтног процвата 1970-их оставио је еквадорску економију у забрињавајућој ситуацији. На крају те деценије, чак и ако је нафта одржавала рачуне, приватни сектор је преузео значајне дугове према међународним приватним банкама.

Освалдо Хуртадо - Извор: Универзитет у Еквадору

То је узроковало озбиљне неравнотеже, погоршане неповољном међународном ситуацијом почетком 1980-их. Одговор еквадорске владе, под мандатом Освалда Хуртада, била је такозвана суретизација, којом је држава преузела дужност у замену за одређени услови који касније нису били испуњени.

Према већини аналитичара, суретизација је била врло негативна за земљу. За почетак, њен дуг је огромно порастао, као и инфлација. С друге стране, било је много случајева преваре, јер су многи привредници и појединци искористили владину меру за добијање користи која им није одговарала.

карактеристике

Током деценија пре суретизације, Еквадорска економија је прошла кроз различите фазе. Тако је средином века спољни дуг достигао 68 милиона долара, али је присуство страног капитала било пропорционално врло мало.

Седамдесете су представљале промену циклуса у Еквадору. Они су почели да дају већи значај индустрији, спровели су аграрну реформу и модернизовали администрацију. Тада је ИДБ одобравао кредите за јавне радове. Упркос томе, Еквадор се девет пута обратио ММФ-у ради добијања кредита између 1961. и 1972.

Већ 1970-их, Еквадор је имао користи од нафтног бума и учешћа државе у економији. Сваке године земља расте у просеку 10%. 1974. успео је да откаже такозвани дуг за независност, иако је две године касније владајућа Војна Јунта поново прибегла иностраном кредиту.

На овај начин, када се демократија вратила у Еквадор, нове владе су наследиле веома висок јавни спољни дуг. Томе се придружио и приватни дуг, који се сматра ненаплативим. Да ствар буде још гора, нафтна криза је имала врло негативан утицај на државне рачуне.

80-их

Повериоци овог новог дуга биле су транснационалне приватне банке. ММФ је, како би се осигурао да му се исплати, на разне начине вршио притисак на Еквадор и остале земље Латинске Америке.

Поред тога, међународни контекст био је врло неповољан за еквадорске економске интересе. С једне стране, каматне стопе на кредите одобрене током 1970-их порасле су на 18%, повећавајући спољни дуг. С друге стране, као што је већ поменуто, тржиште нафте је почело да опада.

Након светске кризе 1982. године, међународне приватне банке и финансијске организације основале су низ мера како би избегле колапс система.

Главни од њих био је стварање механизама зајма који су аранжирали пакете за рефинансирање, којима се мора додати и одобравање нових кредита за плаћање камата.

Томе је придодао и притисак финансијских организација да примене мере штедње и строге програме прилагођавања. Они су били под надзором ММФ-а.

У Еквадору је приватни дуг знатно порастао. 1979. године било је 706 милиона долара, док је 1982. достигло 1628 милиона.

Претпоставка спољног дуга

Спој неколико фактора изазвао је велику дужничку кризу у Еквадору 1982. године: повећање каматних стопа, пад извоза нафте и ограничење приступа тржишту капитала. Као и у другим приликама, земља је покушала да преговара о свом дугу.

Најзад, влада Освалдо Хуртадо је 1983. године донела одлуку: да преузме приватни дуг у доларима привредника, банкара и појединаца. У замену за државу која је преузела одговорност за то што им дугују, корисници су морали да плате еквивалент у успеху Институту за издавање, са веома ниским каматама, што никада нису учинили.

На тај је начин Еквадор у потпуности преузео приватни дуг привредника, не остављајући држави слободан економски маневар.

Проширена "суретизација"

Фебрес Цордеро заменио је Освалда Хуртадоа на функцији. Нови председник продужио је повољне услове плаћања за сакупирани спољни дуг који је договорио његов претходник.

На овај начин, услови плаћања су трајали од 3 до 7 година, тако да су отплате почеле 1988. Слично томе, каматна стопа је замрзнула на 16%, када су комерцијалне стопе биле 28%,

Последице

Иако многи аутори истичу да еквадорска влада, под притиском ММФ-а, није имала много могућности, велика већина се слаже да је суретизација имала врло негативне посљедице за економију земље.

Процјењује се да су губици порасли на 4462 милиона долара, а осим тога, користи за приватни сектор проширене су у 1984. и 1985. без дозволе извршне власти. Поред тога, постојале су бројне епизоде ​​преваре због лоше контроле процеса.

Повећање јавног дуга

Претпостављајући приватни спољни дуг, држава је видела да се његов јавни дуг повећао на врло важан начин.

Када је дошло до суретизације, приватни дуг са спољним делом представљао је 25% спољних обавеза. Трошкови државе за преузимање ових обавеза били су 4,462 милиона долара, према подацима Комисије за свеобухватну ревизију јавног кредита (ЦАИЦ) у 2008. години.

Постојање преваре

Механизам који је влада успоставила да изврши суретизацију приватних дугова довео је до бројних превара. Да би држава могла прихватити своје дугове, била је потребна само регистрација. То је натерало многе људе да искористе предност и добију бенефиције које им нису одговарале.

Томе је додата и појава наводних спољних поверилаца који су издавали потврде о непостојећем дугу.

Главни корисници

Према мишљењу стручњака, на списку корисника суретизације налази се много субјеката без икакве везе са производним активностима. Ово сугерише да је значајан број људи искористио ту меру.

На листи се појављују издавачи до грађевинских компанија, као и велике комерцијалне куће. Укупан број регистрованих је био 2984 суретретизера. Међу њима су истакнути људи из еквадорског политичког живота.

Што се тиче банака, највише је профитирала Пацифичка банка, а слиједе Цитибанк и Банцо Популар.

Инфлација

Међу негативним ефектима суретизације истиче се раст инфлације. То је последица повећања броја успеха до којих је дошло током трансформације обавеза. Ова инфлација је била још једна додатна корист за оне који су искористили поступак, јер су морали да плаћају свој дуг у девалвираној валути.

Између суретизације и накнадне замене дуга, инфлација је достигла ниво који никада раније није виђен у еквадорској економији. То је изазвало рецесију чији ефекти, према речима економиста, још увек утичу на земљу.

Референце

1. Ацоста, Алберто. Еквадор: Процес "суретизације" у Еквадору. Преузето са алаинет.орг
2. Јагоде, Сантијаго; Соменсатто, Едуардо. Еквадорски програм суретизације: историја монетарних ефеката конверзије спољног дуга приватног сектора. Опоравак од бце.фин.ец
3. Нацрт економије. Суретизација је дуг надувала за 93%. Добијено од елтелеграфо.цом.ец
4. Симон Цуева; Јулиан П. Диаз. Фискална и монетарна историја Еквадора:
   1950–2015. Опоравак са бфи.уцхицаго.еду
5. Млађи, Степхен Д. Економски утицај избацивања страног дуга за приватне фирме у Еквадору. Опоравак од тандфонлине.цом
6. Департман за политику Универзитета у Схеффиелду. Постнеолиберализам у Андама: еквадорско управљање спољним дугом. Опоравак од епоситорио.едуцационсупериор.гоб.ец