- Позадина
- Органске базе Мексичке републике, 1843
- Политичка нестабилност земље
- Садржај записника
- Послови у Конгресу
- Преамбула
- Закон о реформи
- Референце
Конститутивна и реформа Акт о 1847 (Мексико) је документ одобрен од стране мексичке Конгресу преко кога је пронађено федерална структура земље. Закон о реформама, којим је успостављен и низ грађанских права, проглашен је 21. маја 1847. године.
Од независности, у Мексику су постојале две различите струје о томе како организовати земљу. Неки, најконзервативнији, кладили су се на централизовану државу. Други, либерали, преферирали су стварање савезне државе, са јасном инспирацијом од организације Сједињених Држава.
Мапа Мексика 1847. - Извор: Хпав7
Са Санта Аном као председником, 1835. године проглашен је такозвани Седам закона, конзервативни и централистички Устав. Неколико година касније, 1843., конгрес је започео рад на новој Магна Царти која је у пракси одржавала административни централизам.
1847. године, у контексту рата са Сједињеним Државама, конгресмени су мислили да ће повратак савезног система ујединити земљу против освајача. Радови су резултирали уставним актом и реформама, којима је обновљен федерализам, поред јачања индивидуалних права.
Позадина
Од краја Првог мексичког царства, земља је била подељена између централистичке и федералистичке струје.
Након проглашења Устава 1824., сукоби између оба сектора су се интензивирали. У тој Магна Царта успостављени су избори за избор председника, док би губитник у њима преузео потпредседништво.
То је присилило припаднике две струје да коегзистирају на највишим позицијама власти, што је изазвало бројне политичке конфронтације.
У том периоду су побуне и предсједнички империјанти били врло чести. Стабилност није стигла, с многим председницима у неколико година.
Генерал Санта Анна је председавао други пут, 1835. Конгрес, конзервативном већином, наставио је да креира основе новог Устава. Ово је добило име Седам закона и окончало савезни систем.
Поред ове промене у систему политичке организације, Устав је створио Врховну конзервативну силу која је, према законима, била одговорна само пред Богом. Овлашћења су му била у распону од проглашавања закона неважећим до одлуке о затварању Конгреса.
Органске базе Мексичке републике, 1843
Током наредне деценије, сукоби између федералиста Либералне партије и централиста Конзервативне странке наставили су се. Поред тога, земљу је потресло неколико догађаја, попут раздвајања Тексаса, покушаја Јукатана да се прогласи независним или претње од стране интервенције.
С друге стране, становништво је веома раздражено политиком коју је развила председница Санта Анна, која је чак разматрала успостављање монархије.
Да би решио такву нестабилност, Конгрес је започео рад 1842. године на новом уставу. Заменик Мариано Отеро бранио је потребу за применом савезног, републичког и репрезентативног система.
Конзервативци су са своје стране били потпуно против овог пројекта. Напетости су нарасле до те мјере да је Конгрес распуштен.
Већ у јуну 1843. године објављен је нови Устав, који је добио име Органске базе Мексичке републике. Нови текст је важио само три године.
Међу њеним најважнијим чланцима су укидање функције Врховне конзервативне силе, ограничавање слободе штампе, индиректни избор представника и право на вето извршне власти.
Политичка нестабилност земље
Рат са Сједињеним Државама, који је започео 1846. године, додатно је погоршао политичку нестабилност коју је претрпио Мексико. Његова војска била је на ивици и противници су организовали бројне антивладине протесте.
Извршна власт тражила је решење да се држава уједини против страног непријатеља и да престану унутрашње сукобе. Његово решење било је да обнови федерални систем, покушавајући да умири нацију како би се више гаранција суочио са сукобом са својим северним суседом.
Садржај записника
Као што је примећено, Мексико је био у рату са Сједињеним Државама. Поред војне моћи ове земље, политичка нестабилност и унутрашњи устанци онемогућили су да се супротставе Американцима.
С обзиром на то, влада је сазвала у мају 1847. ванредни конститутивни конгрес ради поновног увођења федералног система. Резултат је био Уставни и реформски закон
Послови у Конгресу
Став представника у Конгресу није био једногласан. Неколико њих, на челу са Мунозом Ледом, предложило је потпуно обнављање Устава из 1824. године, иако ће га касније бити реформисано на основу законских канала успостављених у њему.
Испред њих је Уставна комисија издала мишљење које се поклапа са идејом обнове Магна Царте, али је истакла да реформе треба да одобри сам конституент.
Треће, Мариано Отера, приватним гласањем, отворено се није сложио са два претходна предлога. Управо ово гласање је тријумфирало на пуном конгресу, који је одбацио извештај комисије.
Дакле, пројекат који је наметнут састојао се од преамбуле, са четири оперативне тачке. Посљедњи од њих предложио је да се сам Закон о реформама одобри, са садржајем 22 чланака.
Преамбула
Преамбула Закона садржи, прво, подсетник о независности и пореклу Сједињених Мексичких Држава.
У овом свечаном садржају наглашава се сврха остајања уједињења, подсећајући да је то била намера аутора нацрта Устава из 1824. Такође наглашава улогу федерализма у рођењу земље.
Кроз ово писање, Закон је формално успоставио федерализам. Према мишљењу стручњака, измене Устава 24 који је 1846. заменио Органске базе одузели су део тог савезног карактера.
Намјера је била да се спријечи сукоб и да се због тога наметне да три власти, законодавна, извршна и судска, "могу и морају радити оно што Устав даје као моћ и намећу као обавезу".
Закон о реформи
Поред обнове федерализма, у Конститутивни и реформски закон ушли су и други аспекти који су променили мексичко законодавство. Међу њима је успостављање индивидуалних гаранција за све грађане. У овој области, он је истакао спровођење права на петицију и заштиту.
Политички, Закон је елиминисао положај потпредседника и успоставио непосредне изборе за места посланика, сенатора, чланова Врховног суда и председника Републике.
Као систем гаранција против савезних држава, Закон је Конгресу дао овлашћење да поништи законе донете у његовим институцијама ако иду против савезног пакта.
Референце
- Фондација виртуалне библиотеке Мигуел де Цервантес. Конститутивни акт и реформе из 1847. Добијено са цервантесвиртуал.цом
- Вазкуез-Гомез Бисогно, Францисцо. Уставни и реформски закон из 1847. Пример уставне контроле локалних закона у Мексику 19. века. Опоравак са сцриптпта.уп.еду.мк
- Гарциа Цанту, Гастон. Ацта цонститутива и де Реформас, 1847. Обновљено од доцтрина.влек.цом.мк
- Сантони Педро. Мексиканци на оружју: федерални Пуро и ратна политика, 1845-1848. Опоравак од боокс.гоогле.ес
- Мациас, Францисцо. Историја мексичког устава. Преузето са блогс.лоц.гов