ЦРНО ДВОГОДИШЊЕ ДОБА: ПОЗАДИНА, РАЗВОЈ, МЕРЕ - ИСТОРИЈА - 2025

Црни биенниум или конзервативан биенниум је друга фаза у којој Друга шпанска република је историјски подељен. Овај период траје од избора одржаних у новембру 1933. до оних одржаних у фебруару 1936.

Резултати избора 1933. били су апсолутни пораз за левичарске странке које су до тада владале. ЦЕДА (шпанска конфедерација аутономних права) постала је већинска странка, али без постизања апсолутне већине.

Алејандро Лерроук - Извор: Народове Арцхивум Цифрове ,, првобитно објављено у Илустровани Куриер Цодзиенни у јавном домену

У почетку је ЦЕДА одлучила да подржи Алејандра Лерроука, Радикалне републиканске странке, као председника, мада без уласка у владу. 1934. ситуација се променила и католичка десница је постала део кабинета. Прва последица била је избијање Астуријске револуције.

Поред овог устанка против десничарске владе, црни бинијум је карактерисао и високи социјални, политички и територијални сукоб. Исто тако, нови лидери укинули су добар део прогресивних закона донесених у претходним годинама.

1936. године, пре распада радикалне владе због неколико случајева корупције, земља се вратила на биралишта. Левица, уједињена у Народном фронту, постигла је победу.

Позадина

Друга шпанска република проглашена је 14. априла 1931. године, након што су два дана пре избора довели до тријумфа републиканских странака у великим градовима. Прије тога, краљ Алфонсо КСИИИ одлучио је напустити земљу и абдицирати.

У јуну исте године, привремена влада расписала је изборе за конститутивни одбор. Победа је припала коалицији партија састављеној од републиканаца и социјалиста и почела је израда новог Устава, који је такође одобрен те године.

Реформистички двогодишњак

Први део републичког периода назван је реформистичким бијеном. Мануел Азана именован је председником владе, а његов кабинет састављен је од победничких странака на изборима.

Током ове фазе, влада је донијела неколико прогресивних закона за модернизацију друштва. Међу одобреним мерама су истакли верску реформу за ограничавање утицаја Цркве, промене у војсци ради професионализације, аграрну реформу и децентрализацију територијалне управе.

Опозиција републиканско-социјалистичкој коалицији

Мере које је предузела влада одбациле су традиционалне силе, као што су Црква, земљопосједници и војска. На тај су начин 1933. реаговали оснивањем Шпанске конфедерације аутономних права, а Јосе Мариа Роблес Гил је био вођа.

Поред противљења ЦЕДА-е, постојале су и фашистичке фракције, попут Фаланге, које су почеле проводити кампању агитације против владе. То је оптуживало хабање које је изазвала опозиција, а уз то се морало суочити и са неуспелим пучом који је предводио Жозе Сањурјо.

Развој

Влада није могла да одоли притиску конзервативних сектора и Азана је поднио своју оставку. С обзиром на то, председник Републике Ницето Алцала-Замора расписао је нове изборе за новембар 1933. године.

Избори

Влада је током свог мандата реформисала и изборни закон. Са променама оне странке које су се представиле у коалицији фаворизовале су оне које су то учиниле одвојено.

Да би искористио ову предност, ЦЕДА се придружио Аграрној странци, са шпанском обновом (монархисти) и традиционалистичким заједништвом.

Иако су имали своје разлике, припремили су програм са само три тачке: реформа Устава 1931. године, укидање реформи и помиловање затвореника који су затворени због политичких злочина. Потоњи је обухватио учеснике покушаја државног удара Сањурјоа.

Стратегија ЦЕДА-е да достигне власт била је да подржи Лерроук-а, Радикалне републиканске странке, а затим затражи да уђе у кабинет да би он за кратко време могао да му председава.

Са своје стране Лерроук се представио као странка умереног центра и на изборима је формирала коалицију са другим организацијама десног центра. У областима у којима је требало да се одржи други круг, није оклевао да се придружи ЦЕДА-и.

Коначно, левица није могла да пристане да се кандидује у коалицији. Овоме је додано да су се анархисти ЦНТ-а борили за уздржавање.

Исход

Избори на којима су жене први пут могле да гласају донеле су јасну победу коалицијама десног центра и деснице. Међу њима је највише посланика добила ЦЕДА, а потом радикална републиканска странка. Левица је са своје стране потонула и добила је врло мало репрезентације.

Упркос томе, Дом је био веома подељен и требало је постићи споразуме да би се управљало.

Радикално-цедистичка влада

Састав Парламента је, практично, оставио јединствену могућност за успостављање стабилне владе: пакт између Лерроукове странке и ЦЕДА, уз подршку других мањинских организација.

Алцала-Замора је задужила Лерроук-а да тражи подршку снага које су погодне републици да буде проглашен председником. ЦЕДА, иако није спадала у ту категорију, пристала је да гласа за и да остане изван кабинета. Тактика Гил Роблеса била је да уђе касније у владу и настави да је води.

Монархисти и карлисти сматрали су да је глас ЦЕДА-е за Лерроук-а издаја и започели разговоре с Муссолинијем, фашистичким вођом Италије, како би прибавили оружје и новац за устанак.

Октобар 1934

Влада Лерроук-а, уз спољну подршку ЦЕДА-е, извршила је само мање реформе закона донесених током претходног двогодишња доба. Упркос срамежљивости својих мера, анархисти су извели неколико побуна и штрајкова у различитим деловима земље.

У априлу 1934. влада је покушала да одобри амнестију за учеснике покушаја пуча из 1932. Међутим, Алцала-Замора као председник Републике одбио је да потпише закон. Ларроук, све изолиранији, поднео је оставку и заменио га Рицардо Сампер, такође из Радикалне странке.

Сампер је ту функцију обављао до октобра исте године. Тада је ЦЕДА започела други дио своје стратегије и затражила да уђе у владу са три министра. Овом захтеву придружила се оставка 19 радикалних посланика незадовољних десничарском политиком коју је спровео председник.

Улазак ЦЕДА-е у владу

ЦЕДА је, осим што је тражио његов улазак у владу, известио да је престао да подржава Сампера и да нема другог избора него да поднесе оставку.

Љевичарске републиканске странке покушале су извршити притисак на Алцала-Замора да распише нове изборе, али предсједник је одлучио придржавати се прописа. Његово решење било је да предложи Лерроук-а за премијера.

Нова извршна власт, која је организована 4. октобра, имала је три министра ЦЕДА-е. То је навело социјалисте да сљедећи дан могу назвати "револуционарним генералним штрајком".

Генерално, овај устанак је брзо одложен, мада је изазвао оружане сукобе у неким деловима полуострва. Изузеци су се догодили у Каталонији и Астурији.

Проглас каталонске државе

Дан након почетка револуционарног штрајка, председник Каталонија Генералитат Ллуис Цомпанис најавио је прекид односа са Мадридом. Након тога прогласио је проглашење "каталонске државе у Шпанској савезној републици" мером против "краљевских и фашистичких снага које су напале власт".

Компаније су предложиле стварање привремене владе Републике која би имала своје седиште у Барселони, а која би се противила политици ЦЕДА-е.

Тај је проглас био веома краткотрајан. Каталонска влада није била у стању да мобилише становништво и установила је да ЦНТ, у то време најважнија организација рада у Каталонији, није одговарала на њихове позиве.

Седме године, шпанска војска је окончала побуну и сви припадници Генералитата, укључујући председника, били су ухапшени. Статут аутономије од 1932. године поништен је и аутономна тела су суспендована.

Револуција Астурије

Подручје земље у којој је револуционарни штрајк био успешан био је Астурија. Узрок је био савез створен између ЦНТ-а, Алианза Обрера и Опште уније радника, организација којима је касније додана Комунистичка партија.

Револуционарни устанак био је унапред планиран и групе су украле оружје и динамит из рудника.

У ноћи петог дана дошло је до мобилизације 20.000 радника, скоро свих рудара. За неколико сати успели су да контролишу добар део астуријске територије, укључујући Гихон, Авилес и део Овиеда.

Упркос покушајима координације и контроле револуционарне акције, било је неких епизода насиља над десничарским личностима и припадницима клера.

Влада је послала трупе које су биле стациониране у Африци да угуше побуну. Испред, из Мадрида, био је генерал Францо. Упркос присуству војске, побуна је још трајала до 18. када су се побуњеници предали.

Октобар 1934. - септембар 1935

Искуство из октобра повећало је страх од права на радничку револуцију. ЦЕДА је почела вршити притисак на Радикалну странку да убрза реформе за које је сматрала да су неопходне.

Чим је окончана револуција из октобра 1934., радикали су одбацили оштре предлоге ЦЕДА-е да потисну побуњенике. То је довело до претње деснице 7. новембра да ће повући подршку Лерроуку ако не разреши министра рата, означеног "меким".

У априлу следеће године дошло је до нове кризе када су тројица министара ЦЕДА гласали против поништавања смртне казне, на коју су осуђена два астуријска социјалистичка лидера.

Лерроук је уз помоћ председника Републике покушао да реформише владу како би изоставио ЦЕДА. Међутим, у мају је морао да одустане од те идеје и призна да се присуство ЦЕДисте у кабинету повећало са три на пет министара.

Овај нови састав је први пут дао већину оштријем праву, састављеном од ЦЕДА-е и Аграрне странке. Резултат је био усвајање мера као што је аграрна контраформа, иако оне нису могле да измене законодавство у образовању или Устав.

Покушај уставне реформе

Реформа Устава 1931. била је део програма ЦЕДА. Када се савезао са Радикалном странком, успео је да га укључи у тачку пакта, иако две године нико није започео дело.

Било је то у мају 1935. године када су странке које су чиниле владу представиле нацрт реформе Магна Царте. У том смислу, аутономија различитих региона је била ограничена, слободе попут развода су елиминисане и велики део чланака који су говорили о раздвајању између Цркве и државе је поништен.

Почетком септембра, вођа ЦЕДА-е, Гил Роблес, потврдио је да је његова намера да потпуно обнови Устав и претио да ће срушити владу ако његова реформа не настави.

Неслагања између владиних партнера у вези с уставним променама довела су до унутрашње кризе. Као резултат тога, Лерроук је распустио кабинет и поднео оставку на место премијера.

Алцала-Замора је маневарирао да постави једног од својих присталица на функцију: Јоакуин Цхапаприета. Иако је био прилично либералан, добио је гласове ЦЕД-а и радикала. Међутим, корупцијски скандал који је погодио Радикалну странку поново је изазвао нову владину кризу која је постала увод у крај Црног двогодишња доба.

Мере и реформе

Практично сва законодавна активност током црног двогодишњег периода била је усмерена на покушај да се укину реформе уведене током првих година Републике. Међутим, конзервативне странке нису успеле да елиминишу већину важећих мера.

Заустављање аграрне реформе

Владе конзервативног двогодишњег периода опозвале су неке од раније спроведених мера. Тако су многа земљишта раније одузета од племства враћена њиховим бившим власницима.

У то време, међу шефовима је постао познат вапај: "Једите Републику!". Под заштитом новог законодавства које парализира аграрну реформу, елиминисане су смене на раду, као и захтеви који су створени тако да власници не могу да се запошљавају по својој вољи, што је узроковало смањење плата по дану.

Исто тако, почетком 1934. године, влада није одобрила продужење уредбе о интензивирању усева, што је довело до исељавања 28.000 породица из земље на којој су радиле.

Верска политика

Покушаји да се смањи снага Католичке цркве у Шпанији били су парализовани. За почетак, влада је покушала да се договори о конкордату с Ватиканом, иако није имала довољно времена да га потпише.

Уместо тога, одобрио је издвајање одређеног буџета за свештенство и црквене активности. Са друге стране, укинула је забрану наставе верског подучавања.

Територијална политика

Политика децентрализације промовисана током реформистичког двогодишњег периода била је искључена од стране нове владе.

Устав из 1931. године утврдио је законитост статута аутономије, који су, према ЦЕДА-и, били претња јединству земље. Из тог разлога су покренули иницијативу за реформу уставних чланака који се односе на ову област.

Поред овог покушаја реформе Устава, владе радикалних цедиста поставиле су вишеструке препреке Каталонији да развије своје прерогативе. Поред тога, одбацили су статут аутономије Баскије.

Амнестија и војна политика

Остале мере предузете у овом периоду Друге републике биле су амнестија за учеснике покушаја државног удара из 1932. године, укључујући њеног промотора Сањурјоа. Помиловање је такође одобрено онима који су сарађивали са диктатуром Примо де Ривера.

Међутим, остала питања која су реформисана на почетку Републике остала су непромијењена. То је случај са војном и образовном реформом, иако су средства за оба аспекта смањена.

Крај

Два скандала, са црним тржиштем и Номбелом, завршила су потонувши Радикалну странку. С обзиром на то, Гил Роблес је одлучио да је дошло време за напад на власт и наставио је да повлачи своју подршку председнику Цхапаприета.

Поред скандала, Гил Роблес је искористио чињеницу да је тада, децембра 1935., Устав из 1931. имао четири године. Према закону, то је значило да би будуће реформе могле бити одобрене апсолутном већином, а не са две трећине посланика као раније.

У том контексту, вођа ЦЕДА-е тражио је да буде именован за председавање новим кабинетом. Одлука је била у рукама Алцала-Замора-а, који се није заложио за пружање те могућности.

Позив на изборе

Алцала-Замора је одбио Гил Роблеса његов захтјев, тврдећи да се ни он ни његова странка нису заклели на оданост Републици.

Законски, председник Републике имао је овласти да предложи кандидата за шефа владе, а Алцала-Замора је промовисала формирање независних кабинета који су трајали само неколико недеља и када је парламент затворен. Након што је одржала седницу, влада је пала и изабрана је нова.

11. децембра 1935. године, напетост између Гила Роблеса и Алцала-Замора на ивици експлозије, председник Републике упозорио је да је вољан да распише изборе ако ЦЕДА не дозволи избор лидера из друге странке.

Гил Роблес је одбио и неки војници су му предложили да изврши државни удар. Међутим, вођа Цедисте одбио је понуду.

Коначно, суочен са ћорсокаком у коме се нашла формирање владе, Алцала-Замора је 7. јануара 1936. распустила Цортес и расписала нове изборе.

Општи избори 1936. године

Избори су одржани 16. и 23. фебруара, пошто је систем успоставио два круга.

Том приликом су левичарске странке успеле да се окупе у коалицији, Народном фронту. То су сачињавали Шпанска социјалистичка радничка партија, Републиканска левица, Комунистичка партија, Ескуерра Републицана де Цаталуна и друге организације.

Са своје стране, овог пута договор десних страна није успео да постигне. ЦЕДА је развила веома променљив систем савеза, са споразумима са антирепубликанима у неким изборним јединицама и са десничарским центром у другим. То је узроковало да се нису могли представити јединственим програмом.

Резултати су били повољни за Народни фронт који је освојио 60% посланика. Изборни систем чини веома тешким назначити проценат гласова за сваку странку, али процењује се да је разлика између ова два блока била много мања. Десници, као што се десило левици 1933. године, наштећена је непостизањем стабилних савеза.

Референце

1. Бренан, Гералд. Црни бијенал. Опоравак од нубелуз.ес
2. Фернандез Лопез, Јусто. Десничарски рестауратор две године. Добијено са хиспанотеца.еу
3. Оцана, Јуан Царлос. Двогодишњи радикал-цедиста. Револуција 1934. Избори 1936. и Народни фронт. Добијено од хисториесигло20.орг
4. Раимонд Царр, Адриан Схуберт и други. Шпанија. Преузето са британница.цом
5. Пољубац, Цсилла. Друга шпанска република се сетила. Преузето са опендемоцраци.нет
6. Свифт, Деан. Друга шпанска република. Преузето са генерал-хистори.цом
7. Уредници Енцицлопаедиа Британница. Ницето Алцала Замора. Преузето са британница.цом