- Дефиниција изванредних овлашћења
- Теорија уставне функције
- карактеристике
- Изузетне моћи Јуана Мануела де Росаса
- Оправдање
- Ограничења
- Референце
На ванредни силе су силе ефикасније додељене законодавну моћ извршне власти на адресу уколико ситуација настане. Ова овлашћења су на снази за време ванредне ситуације.
Ванредна овлашћења превазилазе уобичајена овлашћења извршне власти. Стога им се привремено одобрава. У овом случају, председник или гувернер делују делегирањем овлашћења од Конгреса, који им улаже изузетна овлашћења да се суоче са ванредним ситуацијама.
Конгресни трг. Аргентина.
Међутим, неки правни писци истичу да владар не делује делегирањем власти, већ да је то његова уставна власт.
Познати случај давања невероватних овлашћења гувернеру представљен је у Аргентини 1929. Био је то гувернер провинције Буенос Ајрес, Јуан Мануел де Росас.
Након именовања за гувернера, Росас је добио изванредне овласти од законодавне власти. Давање изванредних овлашћења овом владару означило је прекретницу у аргентинском уставном закону.
Дефиниција изванредних овлашћења
Изузетне моћи су атрибуције које гувернер добија од законодавне власти, чији је циљ да ефикасније присуствује ванредној или супервенцијалној ситуацији.
Изванредни закони који су давани владарима у деветнаестом и почетком двадесетог века били су повезани са одржавањем јавног реда. Уопште, издате су владама да се суоче са устанцима и устанцима.
Неки су установи латиноамеричких земаља разматрали изванредне законе у својим уставима, а други нису.
То је због чињенице да су ванредне моћи већ утврђене у овлашћењима председника републике или гувернера.
Теорија уставне функције
Ова теорија сматра да су изванредне моћи које владар добија уставна власт коју он има. Али, за то је потребан мандат или закон законодавне власти.
Према овој теорији уставног права, када председник добије мандат од законодавне власти, он добија моћ која је једнака или, у неким случајевима, већа од оне коју је доделио Конгрес.
Законодавна власт тада пре аката владе председника, могла је само модификовати наведене акте или их укинути.
У случају да председник прекорачи вршење својих функција, он не би само кршио закон који му је доделио ванредне овласти, већ и сам устав, јер делује под његовом надлежношћу.
На пример, када дође до устанка, извршна власт је овлашћена да прогласи ванредно стање. Док ванредна ситуација траје, неке појединачне гаранције могу се привремено суспендовати или ограничити.
То су део изузетних овлашћења која добија извршна власт (председник републике).
Ограничавају појединачна уставна права. Због тога се морају спроводити у регулисаном и ограниченом законском оквиру, како би се избегли вишкови у њиховој примени.
карактеристике
- Законско је правило приписати пуномоћ.
- Моћ која се даје је ограничена.
-Примјена стандарда се врши директно.
- Декрети које је влада донела у вршењу ванредних овлашћења и декрети ванредних држава имају ранг, снагу и вредност закона.
- Закон који му се приписује има посебан мандат и усмерен је на одређено јавно тело, различито од других закона чији је садржај апстрактан.
-Подјељивање изванредних овласти владару је захтјев који Конгрес подноси влади да сарађује у обнови уставног поретка.
Изузетне моћи Јуана Мануела де Росаса
Већ у августу 1829. године, након што је потписан Барранцаски уговор, било је очигледно да је онај који је имао политичку моћ у провинцији Буенос Аирес био Јуан Мануел де Росас.
Његово именовање за гувернера у децембру исте године од стране обновљене законодавне власти, заправо се сматрало чином формалне формалности.
Сви су сматрали да је његово именовање неопходно, по завршетку привремене владе Марианоа Северо Балцарцеа, зет ослободиоца Јосе де Сан Мартин.
Клима немира и нестабилности настала убиством на гувернера провинције Буенос Аирес, Мануела Доррега, годину дана раније, још увек је трајала.
Међутим, оно што је покренуло дубоку расправу у Представничком дому било је давање ванредних овлашћења. Иако није први пут да су та посебна овлашћења дата владајућој сили.
Изузетна овлашћења, која се такође називају „пуна овлашћења“, по први пут су дата 1811. Извршни тријумвират их је доделио Привременим статутом исте године.
У осталим аргентинским провинцијама гувернери - цаудиллос добили су их од одговарајућих представничких одбора.
Оправдање
Изванредни факултети били су оправдани стањем узнемирености и тјескобе која је још постојала након убиства на Доррего.
Они су, уз моћ коју је имао, омогућили му да управља дискреционо и ауторитарно. Из тог разлога, он се сматра диктатором. На тај се начин суочио са сталном кризом и политичком нестабилношћу типичном за то вријеме.
Росас је изабран због тога што је за сада потребан популарни пулс и због његових квалитета озбиљног човека, акције и рада.
Његова мисија била је обнова закона кршених мајском револуцијом. Званично је крштен "обновитељем закона".
Важност изванредних овласти одобрених покрајинском гувернеру Хуану Мануелу Росасу лежи у чињеници да се сматрају првим претходником опсаде државе, регулисаним чланом 23 аргентинског Устава.
Ограничења
Једине рестрикције које су Росасу биле наметнуте у закону који му је доделио ванредне овласти биле су:
- Сачувај, брани и штити католичку религију
- Бранити и одржавати федерализам као облик власти.
Гувернер провинције Буенос Аирес, Јуан Мануел Росас, владао је провинцијом Буенос Аирес у периодима 1829-1832 и 1835-1852.
Током његовог мандата створен је обавезан регрут за све, без разлике класе. Број војника је такође повећан на 10.000 мушкараца.
Референце
- Херран Оцампо, В. (2001). Давање изванредних овлашћења (ПДФ). Понтифициа Универсидад Јавериана, Богота. Преузето 12. фебруара 2018. са боокс.гоогле.цо.ве.
- Лорензо, ЦР Приручник уставне историје Аргентине. боокс.гоогле.цо.ве
- Ламас, А. Историјске белешке о агресијама аргентинског диктатора Јуана Мануела де Росаса. Консултован од боокс.гоогле.цо.ве.
- Јуан Мануел де Росас. Консултован на ес.википедиа.орг
- Биографија Јуан Мануел де Росас. Консултован од биографиасивидас.цом.